论政府与公民行政合作的理念及制度构建

合作是人类社会的基本生存状态,是人的自身需要。合作不仅促进了人类社会的发展,也是人实现自我价值的途径。政府与公民行政合作是一种新的行政理念,是建立服务型政府的基础和前提条件。行政合作使行政法的模式由政府与私人对抗关系的管制行政法转变为政府与私人合作信任关系的服务行政法。应加强行政合作基础理论、基本原则的研究,并构建行政合作的制度体系。