卫生全行业管理中的责任划分

所谓全行业管理，就是政府运用强制力强制行业内所有组织与个人履行特定的职能，执行特定的任务，最终实现行业追求的目标。卫生全行业管理的目标就是要通过建立卫生服务市场的运行规则，纠正“卫生服务市场失灵”，调整或配置必要的资源，强制执行特定质量标准来实现维护与改善人群健康，确保卫生服务的公平可及和群众的满意度。因此，为了健康，从结果上讲，政府要管理卫生全行业的最终服务质量，而要实现高质量，又必须要负责管理卫生服务的投入与提供过程，包括服务的准入与标准；为了公平，政府要管理卫生资源的筹集与配置，以确保最需要的人群能够获得必要的服务；