从日本应急通信体制谈应对突发灾害

在应对汶川大地震这种突发灾难时，及时、有效的保障通信是当务之急。日本是世界上应急管理最富成效的国家之一，其建立的中央防灾无线网，防灾互连通信网等，可以在现场迅速协调各部门进行灾害的救援和指挥；在发生地震时，人们为确认亲属和友人是否平安，通信量会骤然增加，因此，缩短通话时间，保障更多的人能够通话是个有效手段；针对基站设备损坏而导致网络中断，要采取多路接入系统，