青苗法实施中的问题

王安石设计的青苗法，既要使国家得利，又想兼顾农民利益。他定的标准是年息二分，即贷款一万，借期一年，利息两千。这已经不是低息贷款了。当然比较民间放贷还是低一些。然而，实施中地方还要加码，具体做法是，春季发放一次，半年收回，利息二分；秋季再放一回，利息二分，半年收回，这样就变成贷款一万，