关于社会保险“五险合一”的思考

长期以来，我国社会保险经办工作由政府卫生、人事、民政、体改等几个部门分别负责，缺乏统一管理和统一实施，不仅影响了我国社会保障事业的发展，更重要的是，影响了国有企业改革的深化，影响到我国社会主义市场经济体系的建设进程。1998年国家体制改革以来，养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险，统一规划到劳动保障部门管理。但如何构建“五险合一”的业务运行，实现人财物资源充分利用、业务密切配合、政策统一规范，已经引起各级劳动保障部门和经办机构领导的高度重视，也成为社会关注的焦点。