行政为何难“问责”

按照权责统一、依法有序、民主公开、客观公正、有错必究的原则，建立以行政首长为重点的行政问责制度，全面推行行政问责，是当前我国行政管理体制改革的重要内容。但是，在现实生活中，我国行政问责推进迟缓和操作扭曲并存，行政问责存在以下突出问题。