让特区立法权闪闪发光的法理基础

省委书记卫留成在中国共产党海南省第五次代表大会报告中强调指出,特区“就是要在体制创新上有新的突破。特区的使命在改革,在于先行先试,当今特区的价值首先体现在体制创新上,特区的核心竞争力也首先体现在体制机制活力上……”，这一讲话，为发挥特区优势，加快发展指明了方向。