高校扩招与教育公正：巴西“全民大学”改革述评

为实现由精英高等教育向大众化高等教育的转型,巴西近年大力推进高校招生改革,扩大招生名额。由于最初的扩张主要是私立高校迅速增加,收费昂贵,因此受益的主要是富有家庭的孩子,教育的不公正现象日益突出。为解决高校扩招与教育公正之间的矛盾,巴西政府于2004年推出了一项新的政策,即"全民大学"计划。该计划一方面要求扩招以公立大学为主,另一方面不断增加非盈利私立大学的数量,并大力增强远程高等教育。