对灾后企业结构调整与制度安排的思考

灾后恢复重建主要是指灾区在各方面援助下恢复其原有生命线与生产线系统的全过程，有时还包括从全局的角度提出对加强防御未来灾害能力的过程，它是减轻灾害损失的重要措施之一。灾后恢复重建主要包括灾后灾情评估（特别是生产线与生命线破坏状况的诊断与评定）、恢复与重建规划和行动计划、工程建设设计与施工、组织管理与国际援助等方面的工作。灾后重建是一个复杂而艰巨的系统工程。企业的灾后重建将是决定震区经济彻底恢复的关键所在。本文拟就灾后企业恢复与重建的关键问题展开探讨。