内部形成机制：价格机制改革迟迟不推行

中国政府的两难在于接轨时机选择上的矛盾。政府显然在这方面应该汲取深刻教训。在国际油价走低的时候，包括政府在内的各方面临的经济压力小，缺乏动力去推动油价接轨。