摘要
本文对我国"乡政村治"农村治理体制进行了历史检视,认为这一体制的实际运作主要存在着"村治"流于形式、"乡政"合法性不足、农村治理陷入困局等突出问题。在此基础上,对其体制性原因进行了初步分析,并提出了农村治理体制的总体改革思路,即以村落社区自治为基础,重建农民公共生活共同体;以乡镇官民合作为主旨,重构乡镇权力结构;以县政服务转型为核心,重塑"以县为主"的农村治理体制。
出处
《调研世界》
CSSCI
北大核心
2008年第7期3-7,26,共6页
The World of Survey and Research
基金
教育部哲学社会科学重大攻关项目《新农村建设中的社区建设研究》(批准号07JZDH024)的部分研究成果
国家社会科学基金项目《乡镇政府从“管治”到“服务”改革研究》(批准号06CZZ015)的一项研究成果
