中国基本养老保险制度缺陷与养老保险税改革思考

中国养老保险制度改革的目标是建立多层次的养老保险体系：社会基本养老保险制度，企业年金制度和个人储蓄三者相结合的体系。虽然企业年金制度刚刚起步，但基本养老保险制度已试行多年。实践表明，我国基本养老保险制度存在的一个主要缺陷是统筹层次太低，即社保资金的缴存与支出实质上是以县、市为范围进行。