钢铁业重组应由市场主导

本质上．钢铁产业重组属于企业行为。但由于中国大多数钢铁企业属于国有企业．国资委是各大钢铁企业的最大股东．这就使得重组带有强烈的政府色彩。由于钢铁企业都是地方纳税大户，面对宝钢集团。武钢集团等中央企业的强势跨区域重组．在“分灶吃饭”财政体制下、在GDP考核机制下．中国出现了以省级政府为主导的区域性钢铁产业重组。