上海对农民工政策的演进与思考

上海是农民工最为集中的城市之一。根据上海市统计局人口抽样调查数据显示，2007年，来沪农民工总量已达到403万人，不仅在上海660多万流动人口中占61％以上，而且超过上海1300多万户籍人口的四分之一。他们是上海现代化建设中的一支重要力量，为上海经济和社会发展作出了重要贡献。毋庸置疑，随着大量农民工在上海的长期工作、生活和居住，上海这座特大型城市正在发生重大的社会嬗变。正确认识和解决农民工问题，对于提高城市管理能力，构建和谐社会具有十分重要的意义。