互动·补充·整合——公共危机中政府与NGO联动的战略导向

2005年底的松花江水污染事件，2007年南方小煤窑屡发瓦斯爆炸，2008年初的冰冻灾害以及5月让人遂不及防的汶川大地震，从南方的防洪到北部的抗旱，从初春禽流感的肆虐到夏季全国性的电荒……公共危机已经从一个学术名词的纸质形态中脱离出来，不仅进入到媒体关注的热点视野中，更深入日常生活的肌理。公众往往是公共危机的第一受害者。