走出积案的困境——论人民调解制度前置

改革开放以来，人民法院的民事纠纷案件逐年递增，积案的压力迫使法官们常年处于超负荷运转的困境之中。与此相反，曾经在历史上发挥了重大作用的、独具中国特色的人民调解制度却倍受冷落，人民调解员几乎无案可办。其成因是很复杂的。