公共投入要面向百姓

我国以往的公共财政支出是向机构倾斜的，这与我国不同的历史发展阶段有关系。目前，政府加强了对公共卫生的投入，很多地方更新了设施，改善了条件，增加了很多服务和公共支出，但是实惠并没有完全落到老百姓个人头上。世行曾经对中国的一个艾滋病项目进行了评估，发现用于艾滋病支出的资金有相当一部分集中到了省、市一级的机构，而在社区、农村以及在偏远角落的患者享受不到应有的服务。