缅甸新宪法(2008)与缅甸民主宪政前景

1993年缅甸开始启动制宪,历经15年,2008年2月19日新宪法终于完成起草工作,5月15日,官方宣布宪法通过。该宪法引起了国际社会的密切关注,同时也遭到普遍的批评。新宪法既没有体现民意,更没有征求反对党和少数民族的意见。宪法赋予军人特殊的待遇和地位,保证了军队在缅甸未来政治中继续发挥领导作用,特别是国家"紧急状态条款",保障了军队可以随时接管国家政权。国防与安全委员会在国家政治体系中享有的优越地位,只是目前当政的"和平发展委员会"的一个变体。所以,新宪法只是缅甸当局为谋求新的政治合法性、继续保持军人干政的策略。