走出公民参与对政策制定的悖论危机——基于集体困境理论的分析

公众参与公共政策制定作为民主政治的重要形式,是对公共行政的"公共性"核心价值诉求的有效回应,是对公民民主权利的有效契合。但在实然中,公民参与自然带有"集体行动"的弊端,即个体理性行为的非合作博弈结果带来的集体困境导致的政策悖论。通过确定公民参与的适用度,对公民多元利益的承认与协调,培育公民精神,提高参与意识等来寻找从集体行动的困境走向集体行动的帕累托累进的路径选择。