摘要
一、金融支持已严重滞后于非国有经济的发展 随着社会主义市场经济体制的确立,我国的非国有经济得到了空前发展,已经构成了国民经济的一支重要力量。金融业在支持非国有经济发展方面虽做了大量工作,但由于种种原因,金融的支持已远不能适应非国有经济发展的形势,具体表现在: (一)金融运行机制与非国有经济发展形成了明显反差。近年来,金融体制虽然进行了较大幅度改革,但还不能完全按照市场机制来运行,金融机构的设立,经营目标的确定,经营策略的选择,信贷资金的运用等无不带有计划经济的烙印,国有商业银行仍然按照行政区划设置,信贷资金投放仍然以国有企业为对象,基本不向个体、私营企业发放贷款。由城市信用社组建的城市合作银行,其主要服务对象是小型国有企业和集体企业,并没有把众多的非国有企业作为支持重点。新增设金融机构时,基本没有考虑非国有企业这个因素,也没有专门面向非国有企业设立一批地方性商业银行。所以在众多的银行和金融机构中,真正面向非国有企业的没有多少,投入的信贷资金则更是有限。这样的金融机构格局,势必会阻碍非国有经济的进一步发展。 (二)信贷投入不满足非国有经济发展的需要。银行在信贷投入观念上仍旧是计划经济的一套,信贷资金投向是看对象,而不是看效益。
