新型农村合作医疗保险制度问题与对策

2003年我国推出新型农村合作医疗制度，实行由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府等多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。河南新乡是全国最早开展新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）试点的城市，本文以新乡为例，对“新农合”运行中出现的问题进行分析。