论统计行政处罚裁量权

随着现代行政职能的扩张．行政机关拥有了越来越多的行政处罚裁量权。《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》（中办发（2006）27号）指出．要开展和加强对执法机关的行政裁量权细化、量化和规范工作．防止滥用行政裁量权．并将其作为能否坚持依法行政．从源头上预防和减少行政争议的一项重要工作来对待。法国政治学家盂德斯鸠曾指出．一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不易的定理。