关注欠发达地区新农合的完善

党的十七大提出“病有所医”，其第一层含义是人民有地方看病，就近看病，这是卫生网络建设的问题。第二层次，要让人民看得起病，这是医疗保障的问题。第三，意赇人民能看好病，这是医疗卫生服务能力提高的问题。最后，它意味着做好预防，让人民少生病。虽然新型农村合作医疗的推行在欠发达地区已经取得了一定的成效，但种种制约使得欠发达地区农村医疗保障的目标在近阶段难以实现，更需引起高度关注，在制度上不断完善。