新医改方案要多听听医务界的意见

我国医改已酝酿数年。国家医改协调小组曾先后选择包括国务院发展研究中心、世界卫生组织、世界银行、麦肯锡咨询公司、北大、清华等多家海内外独立机构起草医改方案。与这种“多元化”政策研究不相和谐的是医务界几乎群体性“失语”。在笔者看来，这并非由于缺乏参与热情和能力，而是体现着群体话语权的旁落与衰微。一个缺乏医务界参与的制度变迁，能够获得决策者期待的公正方案吗？解释这个问题需要从两个方面着手：