改土归流：一场对湘西影响深远的政治变革

雍正四年（1726年），云贵总督鄂尔泰以《翦除夷官，清查出土，以增租赋，以靖地方事》一折上奏清世宗，提出了“计擒为上策，兵剿为下策；令自投献为上策，勒令投献为下策”的改土归流方法，建议“以用兵为前锋治其标，以根本改制治其本”的原则，采取计擒、勒令投献、兵剿三种模式实行改土归流。建议得到了雍正皇帝的首肯，一场旨在“在一时须尽服其心，计百年须常慑其胆，然后可绥靖一方，永远宁贴”的“改土归流”，在西南地区迅速开展。地处西南与内地交界处的湘西土司，在形势压力下，自然交出了世袭领地及土司印信，归政于中央。