部门预算改革探析

部门预算是在总体资源有限的前提下对不同部门可支配资源的安排、配置和调整，是财政支出管理的一项重要改革，也是我国政府预算制度改革中的一项重大举措。从形式上看，公共财政框架已经基本形成，但若从效率的角度考察，则还存在不少弊端，主要有以下几点：（1）预算定额和支出标准亟待完善。当前部门预算编制的定额测算，基本上只是对过去几年预算拨款的简单平均，尚未建立科学、规范、合理的支出定额体系，部门预算还不能完全摆脱传统的基数加增长的编制方法。