政府投资项目“代建制”管理模式探索——以郑州市为例

项目“代建制”，是指通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责项目实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位的一种项目管理制度。项目“代建制”最早起源于美国的建设经理制（CM制）。2004年7月，我国《国务院关于投资体制改革》文件中首次提出“代建制”，文件指出，对非经营性政府投资工程实行“代建制”。本文就项目“代建制”实施中存在的问题及应对策略做一探讨。