中国政府预算制度创新路径——基于契约经济学的研究视角

政府预算是在总体资源有限的前提下,基于增进整个社会资源配置使用效率或改善社会公平的目标,对可支配资源的安排、配置与调整。从法律角度看,它是以公法为基础、配置社会公众让渡的经济资源、并向其提供"一揽子"公共商品或公共服务的综合性契约。中国政府预算制度创新的核心问题是能否建立起有效的政府预算契约机制。