电力体制改革的根本是电价——读《中国电业》第7期封面专题“煤电，没电”有感

电价再认识 新中国成立已经50多年，为什么煤电关系过去很顺当，而最近几年却“剪不断，理还乱”？问题就出在政府在“市场”中应该如何定位。改革开放前的20多年，电和煤都由政府来管，实行计划经济，煤、电之间没有矛盾；改革开放初期，煤炭工业开始市场化，但政府还是管着电煤，煤、电虽然有矛盾，由国家协调还算相安无事；2001年政府开始取消电煤指导价，形成“市场煤”、“计划电”的局面，煤、电的“摩擦”就多起来了，为了缓解矛盾，2004年底，国家出台了煤电联动办法，希望用市场化的办法解决这个热点问题。