改善民生和社会福利

和收入分配、社会保障相比,社会福利对于改善民生有着独特的功能和意义,是改善民生的重要途径。应当遵循积极性、针对性和导向性的原则,规划建立中国全面小康阶段由老年福利、残疾人福利、教育福利、医疗福利、计划生育家庭福利和住房福利组成的社会福利体系。