中国石油价格管制难题与化解

中国目前对原油和成品油价格实行严格的管制。石油价格管制扭曲了石油价格形成机制,不利于资源的有效配置。在石油价格上涨的过程中,石油价格管制的存在一方面造成石油产业链的不均衡发展,另一方面会加剧石油行业的市场垄断程度。要解决这些问题,必须要取消价格管制,不断推进石油价格市场化,这是市场经济发展的客观规律。取消价格管制应当采取渐进的方式,进一步落实和完善现行的原油和成品油定价机制,同时要注意选择好石油价格市场化的时机。仅仅依靠取消价格管制并不能完全解决中国石油价格体制深层次的问题,还需要建立非歧视性的石油市场准入制度,修改带有歧视性的管理制度,培育有竞争的市场环境。此外,还应当尽快建立完善的石油储备体系,这是推动石油价格市场化进程的重要保障。