党代会常任制的制约因素分析

党代会常任制是指在党代会完成换届选举后,作为党代会主体的代表和作为党代会组织载体的相应机构在其任期内发挥作用、行使职权的一整套制度规范的总称。作为对发挥党的代表大会最高决策机关和最高监督机关作用的探索,常任制本身也面临较大的争议,其运行的效果也还受到组织重视程度、政治文化传统、党内制度环境、自身弊端等诸多因素的制约。