“民告官”立法21年前的重庆破冰

21年前,重庆市人大常委会制定了《重庆市行政诉讼暂行规定》。此举开创了我国行政诉讼立法的先河,为"民告官"打开了法律通道,颠覆了几千年来形成的民不与官争、刑不上大夫的传统观念。