摘要
第一、制度困境；中国的制度性问题主要存在于三个方面：制度性歧视；制度性壁垒；制度性成本。必须清醒地认识，拉美化的真正症结，是制度问题。与经济政策没有必然联系。经济政策只是现行制度的技术性延伸。不能深刻认识这一点，无从谈及思想解放；无从谈及深化改革；无从谈及宏观调控。制度困境产生的深刻背景源于利益分配。经济利益必然深刻地影响制度安排。第二、速度困境；中国的社会问题，本质上是充分就业问题。没有一定的发展速度，就很难解决新增劳动力的就业问题。中国经济发展的速度，为中国经济的质量提升带来历史性机遇。如果能够不断地提高生产力水平，
