试论行政处罚决定书的“说理”改革

随着卫生监督事业的不断发展,行政处罚文书的改革一直是卫生执法领域的热点问题之一,"说理"则是行政处罚决定书制作的主要方向。本文首先强调行政处罚文书"说理"改革的迫切性,然后强调行政处罚文书行文结构的稳固性,最后主要从证据的认定和说明、案件事实的表述以及行政机关对案件的评析这三个方面来阐述行政处罚文书的说理性。