振兴衡阳靠制度

曾经创造过辉煌的衡阳,改革开放以来在横向比较中落后了。衡阳的落后,表现在经济上,核心在利益上,根源在观念上,但落脚点却在制度上。因此,要"富民强市,振兴衡阳",解放思想是前提,创新制度是保障。