改善民生：扩大失业保险覆盖面

我国失业保险制度自1986年建立以来，伴随着市场经济体制的不断完善和企业改革的不断深化，得到了迅速发展。截至2007年末，全国有11645万人参加失业保险，20年来先后为近3000万人提供了失业保险待遇，共支付失业保险金和促进就业资金26亿元，为我国在体制转轨的关键时期，保障失业人员的基本生活和促进再就业，维护社会的和谐稳定，促进经济发展和社会进步，发挥了不可替代的作用。