论我国地方政府财政收入机制的合理构建

我国分税制实行已经十几年了，但省以下地方政府能独立作主的、规范稳定、清晰透明的收入机制却始终没有建立起来。这直接导致了地方政府大量既无效率又不公平的预算外收支行为，并使分税制这种经济型分权财政体制对地方政府财政行为应产生的激励和约束作用难以发挥作用。