水利投融资体制改革

一、水利投融资体制改革的历程和主要政策 （一）第一阶段（1978～1991年），初步形成多渠道、多层次的水利投资体制 从1980年开始，我国实行中央、地方两级财政体制，以中央为主的水利投资体制相应改变，水利基本建设、防汛岁修费的大部分、农田水利事业费的全部都切块到地方安排。中央、地方、集体、个人对水利投入的积极性得到有效调动，水利投资渠道拓宽为拨款、专项资金、以工代赈、贷款、利用外资、社会集资等多种形式。国内银行贷款纳入国家水利基本建设投资计划管理。