“政策陷阱”：民营医院发展“生死门”

1997年中共中央、国务院下发了《关于卫生改革与发展的决定》，明确提出，其他社会力量和个人可以兴办医疗机构，作为公立医疗机构的补充，实行自主经营，自负盈亏。此后，原国家体改委、卫生部等六部门联合发布《关于城镇卫生体制改革的指导意见》，给出了民营医院发展的政策框架，这一文件一度被人们当成了“医疗卫生将走向市场化的信号”。