“中国式分权”能够遏制政府规模的膨胀吗?

经典的"利维坦假说"认为财政分权能够遏制政府规模的膨胀,而中国的事实似乎与之相悖。本文在"中国式分权"的特殊背景下,探索了中国地方政府规模膨胀背后的原因,并利用1999年到2004年的省级面板数据对理论上的推断进行了实证检验。本文的结论主要是:(1)"利维坦假说"在中国只是局部成立的:在经济较落后的中西部省份,财政分权和政府规模才成负相关关系,而东部发达地区则相反;(2)我国现行转移支付体制导致的"公共资源效应"在中国是存在的:地方政府有激励通过隐瞒支出成本以试图获得较大规模的转移支付,从而推动了政府规模的扩张。