环评独立性受“权”“钱”两限

在现行体制下，政府、环保部门、环评机构与项目建设单位之间存在着一条错综复杂的“利益链”：地方政府迫切希望上项目增加税收，与项目建设单位有千丝万缕的联系；环保部门受地方政府控制，要服从于地方政府的“大局”；环评机构“由于天然血缘关系”从属于环保部门；环评机构自收自支，互相之间存在竞争，要仰赖项目建设单位给的环评费吃饭，往往也顺从于项目建设单位的意志。