对以文件为单位管理档案的认识

一、以文件为单位组织室藏，改变了传统的档案保管方式 按照传统的档案保管方式，案卷是保管档案的基本单元。案卷是构成全宗的基本单位，案卷特征揭示了卷内文件某一共性。它是由卷内若干文件、卷内文件目录和备考表组成，以卷（或盒、袋、册）构成保管单位。该保管单位还应具有案卷标题、案卷编号、案卷分类号、作者、时间、保管期限、卷内文件份数等若干标识，形成一个完整的案卷概念。而以文件为单位组织室藏，则使案卷的基本特征不复存在。单份归档文件作为室藏的基本保管单位，首先使案卷这一概念发生了变化。