山区农业县终止乡镇财政“分税制”势在必行——贵州省余庆县探索乡镇财政管理新体制的启示

1994年实行“分税制”改革之后，处在最基层的一些县、乡也相继建立与“分税制”相适应的财政管理体制，为加强农村基层政权建设、推进农村经济建设发挥了积极而重要的财政保障作用。但随着农村税费制度改革的不断深入，以及农业乡镇财政逐步减收的新形势，山区农业县的“分税制”便暴露出许多体制缺陷，制约着其应有作用的发挥。