对彩票发展问题的三点认识

以1987年国务院批准民政部门发行中国社会福利有奖募捐券为标志，我国政府举起“有奖募捐”的旗帜，首开发行彩票筹集公益金的先河。经过民政部门7年多的尝试和积累经验，政府职能部门（先中国人民银行后财政部、民政部、体育总局）基本探索、总结出一系列彩票工作的管理措施，初步形成了彩票管理的制度性框架。