“内外勾结窍电”的犯罪性质应如何认定

2008年，四川某公司经理罗某找到某供电局抄表员陈某，请陈某把两只用于法定贸易结算的电表进行不正常调整，并允诺事成后给予陈某一些好处。陈某便私下将两只电表调整到负误差的最大限度，使电表显示电量读数少于实际使用电量，致使该公司少交电费得逞。事后，罗某从少交电费中提取了10％的好处费给了陈某。案发后，公安机关以涉嫌盗窃对陈某实施了刑事拘留。