权力平衡模式：居委会“两难困境”的破解

目前，服务型政府建设加快了政府职能社区化进程，居委会负担过重成为一个突出问题。围绕居委会减负而开展的社区体制改革，使居委会建设面临两难困境：要么过度行政化，要么再度边缘化。居委会的两难困境，成为社区体制改革的瓶颈。