国有企业职工持股与投资规范的解读

职工持股和投资关联企业是国有企业改制过程中一个关键而现实的问题。国有企业归国家所有、全民所有，其委托代理链条较其他所有制企业长，长期以来一直存在股权单一、监督激励机制不健全等问题。通过国有企业改制，一方面可以实现国有企业产权多元化，另一方面可以通过职工持股来实现职工利益和企业利益的长期一致，从而促进国有企业的健康发展。但在国有企业改制过程中，由于缺乏明确规定，职工持股和投资关联企业出现了一些问题，主要表现为国有企业的利益转移和国有资产流失。