国有资产投资经营公司的冷思考

目前,国有企业改革的基本思路是通过在国家与企业之间引入多级代理关系,用现代企业制度改造国有企业,以实现政企分开、权责明确、产权明晰、管理科学的改革目标。作为这一代理链中的一个重要中介环节的国有资产投资经营公司,许多专家学者对设立国有资产投资经营公司的重要意义给予了充分的肯定,并对国有资产投资经营公司的职能作出了较为明确的界定,对国有资产投资经营公司的组建方式、运行机制等问题基本达成了共识,并巳开始了实践试点工作。然而,笔者认为,认识上的误区仍然存在,国有资产投资经营公司的组建形式、运作机制及实践可操作性均有待进一步认识与完善,且有必要更广泛地探讨确保国有资产的保值与增值的组织形式。