建立惠及全民的社会基本公共服务体系

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，推动建设和谐社会。建立社会基本公共服务体系是指公共部门为全体社会成员提供基本的、最终大致均等的公共物品和服务，为全体社会成员的生活和社会经济发展提供基本条件。建立惠及全民的社会基本公共服务体系，扩大公共服务，逐步实现基本公共服务均等化，已经成为促进社会公平，保障和改善民生，推进社会建设极为重要而迫切的任务。